Is een Schuldenborgfonds het antwoord op problematische schulden?
Schuldhulpverleners kunnen op twee manieren een minnelijke schuldregeling treffen voor mensen met problematische schulden: via schuldbemiddeling of schuldsanering. Beide vormen hebben hun eigen kenmerken en voor- en nadelen. Hoewel uit de praktijk blijkt dat saneringen vaker met succes worden afgerond, wordt in Nederland toch bijna twee keer zo vaak gekozen voor bemiddeling.
SUNN en de NVVK onderzoeken nu of dit komt omdat driekwart van de gemeenten geen kredietfaciliteit heeft of wellicht het risico niet durft te nemen dat de schuldenaar het krediet niet terugbetaalt. Tegelijkertijd wordt onderzocht of een landelijk of regionaal Schuldenborgfonds, dat garant staat voor saneringskredieten, dit probleem kan wegnemen en meer mensen met schulden beter geholpen kunnen worden.
Op basis van de resultaten zullen SUNN en de NVVK besluiten om al dan niet over te gaan tot pilot(s) met een Schuldenborgfonds en eventuele uitrol van een dergelijk fonds in heel Nederland. Verwacht wordt dat dit besluit in de zomer van 2018 kan worden genomen.
Hoe werkt schuldsanering?
Bij een minnelijke schuldregeling in de vorm van een saneringskrediet wordt door de kredietbank een krediet verstrekt waarmee (een deel van) de vordering van schuldeisers wordt voldaan. De schuldeisers verlenen op basis hiervan finale kwijting. De schuldenaar houdt in feite nog maar één schuldeiser over: de kredietverlener. Dit heeft voordelen voor de schuldenaar. Het neemt direct veel stress weg. De schuldenaar kan bovendien een aanvullende zorgverzekering afsluiten en als hij werk aanvaardt, merkt hij dat direct in zijn portemonnee. Voor de schuldeiser is sanering prettig, omdat hij niet meer minstens drie jaar de boeken open hoeft te houden. Het bespaart de schuldhulpverlener administratieve lasten die gemoeid zijn met het verwerken van wijzigingen in de situatie van schuldeisers en schuldenaren gedurende de driejarige aflosperiode. Nadeel van sanering is dat de schuldeiser niet profiteert wanneer de schuldenaar een hoger inkomen weet te vergaren tijdens de aflosperiode.
Belemmeringen wegnemen met een Schuldenborgfonds
Het ontbreken van een kredietfaciliteit of de vrees van gemeenten dat schuldenaren het krediet niet terugbetalen, vormen mogelijk belemmeringen voor het inzetten van saneringen. In naar schatting driekwart van de gemeenten kunnen schuldhulpverleners geen beroep doen op krediet of borgstelling, waardoor schuldsanering vaak niet mogelijk is. De oprichting van een landelijk of regionaal Schuldenborgfonds kan dat probleem wellicht wegnemen, omdat zo’n fonds borg kan staan voor saneringskredieten die gemeenten afsluiten. Het onderzoek van SUNN en de NVVK richt zich juist op deze vraag: is een Schuldenborgfonds van toegevoegde waarde op het bestaande instrumentarium en kunnen we daarmee mensen in problematische schulden inderdaad beter helpen? Tevens wordt onderzocht of een sociaal leenfonds, complementair aan een Schuldenborgfonds, een oplossing biedt voor niet-problematische schulden.
Onderzoek
Het onderzoek is in opdracht van de NVVK en SUNN gestart in februari 2018 en wordt uitgevoerd door Yvonne van der Vlugt in samenwerking met Kwink Groep en mede-initiatiefnemers Joke de Kock (schuldhulpverlening Tilburg) en Martijn Schut (SUNN). Het onderzoek wordt gefinancierd door een aantal vermogensfondsen. Naar verwachting worden in juni 2018 de bevindingen gepresenteerd.
Over SUNN en de NVVK
SUNN staat voor Stichting Urgente Noden Nederland. Dit is de ontwikkelorganisatie van SUN-noodhulpbureaus die momenteel via 26 vestigingen in ruim 100 gemeenten noodhulp bieden aan hen die tussen wal en schip dreigen te vallen. Zie ook www.sunnederland.nl
De NVVK is de branchevereniging van ongeveer 100 organisaties die op het gebied van schuldhulpverlening, beschermingsbewind en/of sociaal bankieren een sociaal alternatief bieden om schulden te voorkomen, op te lossen of beheersbaar te maken. Zie ook www.nvvk.eu
Meer informatie
Heeft u vragen of opmerkingen over dit onderzoek? Neem contact op via info@sunnederland.nl of bel met Nathalie Boerebach (directeur SUNN): 06-51387989 of Marianne Oostrik (beleidsadviseur NVVK); 06-46855639.
Archief > 2018
december
- 11-12-18 - Nieuw: de Schouders Eronder krant
- 11-12-18 - Naar nul huisuitzettingen vanwege schulden
- 05-12-18 - Succesvolle aftrap naar één overheidsconvenant
- 05-12-18 - Word jij onze senior beleidsadviseur beschermingsbewind?
- 03-12-18 - Wetswijziging art. 48 Wck per 1 januari 2019
- 03-12-18 - Gerechtsdeurwaarder checken in Register gerechtsdeurwaarders
november
- 21-11-18 - Experimenten in NVVK Innovatielab nu ook te zien voor niet-leden!
- 20-11-18 - Wet vereenvoudiging beslagvrije voet: nog twee jaar uitgesteld!
- 16-11-18 - Schuldenlab070 presenteert innovaties: Jongeren Perspectief Fonds en Collectief schuldregelen
- 14-11-18 - Koningin Máxima aanwezig bij lancering SchuldenlabNL
- 06-11-18 - NVVK-directeur Herbert Zilverentant over Gedragscode jubileumcongres VFN
oktober
- 31-10-18 - Hans van der Meulen nieuwe algemeen directeur Kredietbank Nederland
- 25-10-18 - Convenant CJIB - NVVK herzien
- 24-10-18 - Veel animo voor studiedagen, opleidingen en dergelijke
- 23-10-18 - Kom ook naar de Expertmeeting 4 december over blockchaintechnologie!
- 19-10-18 - Onderzoeksrapport: Naar een breder schuldregelingspalet
- 17-10-18 - Staatssecretaris van Ark: Inzichten Ombudsman benutten voor verdere kennisontwikkeling, professionalisering en kennisuitwisseling
- 16-10-18 - Hogescholen gaan masteropleiding Schuldhulpverlening ontwikkelen
- 12-10-18 - Marco Florijn opent Creditexpo 2018 op 8 november 2018
- 12-10-18 - Innovadis gaat de NVVK-stekker bouwen
- 10-10-18 - Gerechtsdeurwaarder berispt voor niet meewerken aan schuldhulpverleningstraject
- 09-10-18 - Community Vroegsignalering voorziet duidelijk in een behoefte!
- 05-10-18 - Gemeente Heerenveen viert NVVK-lidmaatschap
- 02-10-18 - Word jij de Schouders Eronder Schuldhulpverlener van het jaar?
september
- 27-09-18 - NVVK start openbare online community voor vroegsignalering!
- 27-09-18 - PE punten toegekend aan NVVK Studiedag van 6 november 2018
- 25-09-18 - Rondetafelgesprek de overheid als schuldeiser
- 21-09-18 - Nieuwe cijfers Wsnp bekend
- 20-09-18 - Update wijziging art. 48 Wck: aanvullende vragen gesteld
- 18-09-18 - Kabinet stelt extra budget voor schuldhulpverlening beschikbaar
- 18-09-18 - Dwangakkoord: schuldeiser onredelijk? Vraag expliciet om proceskostenveroordeling
- 17-09-18 - Schouders Eronder Kennisfestival: leren, verbinden, beleven
- 17-09-18 - Reactie NVVK op internetconsultatie adviesrecht voor gemeenten
- 13-09-18 - Schuldhulpverlening boekt vooruitgang
- 12-09-18 - Kopen op de pof niet zonder risico: onderzoek consumptieve kredietverlening
- 12-09-18 - Aanbevelingen meerderjarigenbewind van het LOVCK&T september 2018
- 10-09-18 - Leidraad Vroegsignalering Schulden herzien
- 07-09-18 - Schrijf je nu in voor de NVVK Studiedag van 6 november 2018 - 'Schuldhulp blijft innoveren.' Praat mee over de nieuwste ontwikkelingen
- 06-09-18 - Staatssecretaris Van Ark trekt loondispensatieplan in
- 06-09-18 - Wetsvoorstel wijziging 48 Wck en Faillissementswet
- 03-09-18 - Website Schulden in de Opvang ondersteunt cliënten en professionals
- 02-09-18 - Aandacht voor laaggeletterdheid: Week van de Alfabetisering
augustus
- 20-08-18 - Gemeenten pakken schulden zorgverzekering aan
- 20-08-18 - Vernieuwde Handreiking Voorkomen Huisuitzettingen
- 20-08-18 - Reserveer alvast de datum: NVVK Studiedag op 6 november 2018
- 17-08-18 - Artikel schuldhulp aan ondernemers in Sociaal Bestek
- 02-08-18 - De NVVK verwelkomt de gemeente Heerenveen als nieuw lid
juli
- 25-07-18 - Projectbeschrijvingen subsidieregeling armoede en schulden, vijfde tijdvak
- 24-07-18 - Flitskrediet van de baan
- 23-07-18 - Internetconsultatie ‘Adviesrecht voor gemeenten bij schuldenbewind’
- 20-07-18 - Uitnodiging gratis themadagen laaggeletterdheid en bijzondere doelgroepen
- 20-07-18 - Update schorsing Stichting Hulp en Steun
- 20-07-18 - Reactie op internetconsultatie wetsvoorstel tot herziening van het beslag- en executierecht
- 16-07-18 - Stand van zaken NVVK-stekker
- 06-07-18 - Veel media-aandacht voor LVB in combinatie met schulden en werk
- 05-07-18 - Inzet NVVK-lobby levert resultaat op: diverse moties
- 05-07-18 - Onderzoeksrapport knellende wetgeving
- 05-07-18 - Antwoord op Kamervragen over schuldenaars onder schrikbewind
- 03-07-18 - Onderzoek RECOFA naar schuldhulpverlening/ Wsnp en zelfstandigen
- 03-07-18 - Actieplan om positie mensen met licht verstandelijke beperking bij aanpak schulden en werk te verbeteren
juni
- 29-06-18 - Schorsing Stichting Hulp en Steun
- 22-06-18 - Minister Dekker wil meer bescherming voor mensen met schulden
- 20-06-18 - Kabinet kondigt compensatieregeling voor gedupeerde ondernemers aan
- 15-06-18 - Aandachtspunten NVVK hoog op agenda tijdens Algemeen Overleg brede schuldenaanpak
- 14-06-18 - Gemeenten aan zet om zwerfjongeren met schulden toe te leiden naar werk of opleiding
- 14-06-18 - Berichtgeving over jaarcijfers NVVK resulteert in schriftelijke Kamervragen
- 11-06-18 - RTL Nieuws: Kamer wil einde aan stapeling boetes bij mensen met schulden
- 11-06-18 - Voorkomen en bestrijden van schulden vraagt nog meer ambitie
- 04-06-18 - Schuldhulpverlening in de media: jaarverslag 2017
- 01-06-18 - Uitnodiging Dialoogdagen aanpak laaggeletterdheid 2020+ ministeries
mei
- 31-05-18 - AVG en gegevensuitwisseling in het kader van schuldhulpverlening
- 29-05-18 - NVVK jaarverslag 2017: niet eerder meldden zoveel mensen zich bij schuldhulpverlening
- 28-05-18 - Schriftelijke Kamervragen gesteld over schuldhulpverlening aan ondernemers
- 24-05-18 - Schuldhulpverlening voor ondernemers in de media
- 23-05-18 - NVVK-reactie brief staatssecretaris schuldenaanpak: ambities zijn goed, maar lossen nog niet voldoende op
- 18-05-18 - Schulden zijn geen handel!
- 11-05-18 - Gemeente Veldhoven per mei 2018 toegelaten tot de NVVK
- 11-05-18 - Nieuw NVVK-lid per mei 2018: gemeente Gouda
- 04-05-18 - Uitzending Brandpunt+ met preventie- en vroegsignaleringsprojecten
- 03-05-18 - Reactie op item beschermingsbewind Nieuwsuur 1 mei
- 03-05-18 - Jaarverslag Nibud: iedereen zijn geldzaken in balans
- 01-05-18 - Frauderende budgetbeheerders/ schuldhulpverleners Financieel Vangnet B.V. aangepakt
april
- 25-04-18 - Tweede Kamerdebat loondispensatie: voorgenomen maatregel moet van tafel
- 20-04-18 - Staatssecretaris met betrekking tot art. 48 Wck: niet-ontvankelijkheid Wsnp-verzoeken ongewenst
- 17-04-18 - Terugblik op geslaagde studiedag NVVK
- 06-04-18 - Wat raadsleden en wethouders moeten weten over schuldhulpverlening
maart
- 27-03-18 - Staatssecretaris Van Ark aanwezig bij NVVK Studiedag 10 april
- 26-03-18 - NVVK verwelkomt nieuw lid: Kram & Meersma SHVO
- 22-03-18 - Nieuwe collega Anke Nicolai versterkt NVVK
- 20-03-18 - Staatssecretaris benoemt in Kamerbrief oplossingen om schulden te voorkomen
- 17-03-18 - Kabinetsvoorstel inkomenstoeslag leidt tot schulden en werkloosheid
- 07-03-18 - Inspectie SZW concludeert zowel brede toegankelijkheid als verbeterpunten
februari
- 23-02-18 - Is een Schuldenborgfonds het antwoord op problematische schulden?
- 19-02-18 - Marco Florijn bij Rondetafelgesprek Schulden Tweede Kamer 12 februari
- 13-02-18 - NVVK notitie voor raadsleden en wethouders
- 12-02-18 - Siebols & Schippers presenteren Handreiking vroegsignalering schulden en bescherming persoonsgegevens
- 08-02-18 - Speerpunten NVVK voor Rondetafel Schulden 12 februari Tweede Kamer
- 06-02-18 - Wijzigingen afsluitbeleid per 1 mei bevorderen Vroegsignalering
- 06-02-18 - Herbert Zilverentant nieuwe directeur Verenigingsbureau NVVK